NORD contro SUD

Oggi è stata pubblicata dal MPI la Circolare Ministeriale n. 19 relativa alle "Dotazioni organiche del personale docente per l’anno scolastico 2008/2009". Alla Circolare è stato allegato il relativo Decreto Interministeriale.

Dei tagli si sapeva già tutto all'inizio di ottobre quando il Governo ha approvato il Disegno di Legge Finanziaria 2008. Come più volte ricordato nulla è cambiato in tre mesi di dibattito parlamentare.

Per il 2008 sono previsti 11.000 tagli:10.000 per il personale Docente e 1.000 per il personale ATA. I 10.000 per il personale docente sono stati ripartiti in 6.000 per l'organico di diritto e 4.000 per l'organico di fatto. Per il momento naturalmente è solo nota la ripartizione regione per regione dei tagli relativi all'organico di diritto.

Il dato più evidente è la spaccatura netta dell'Italia in due: NORD contro SUD.

In Emilia Romagna, Lombardia, Toscana, Veneto e Piemonte non ci sono diminuzioni rispetto allo scorso anno in tutti gli ordini di scuola, ma quasi sempre solo aumenti. Il fatto che non ci siano riduzioni non è un dato in assoluto positivo se non è confrontato con l'aumento della popolazione scolastica.

Ecco in dettaglio la situazione. Nella tabella sono indicati gli incrementi per ogni ordine di scuola.

Regione	Infanzia	Primaria	Sec. I gr.	Sec. II gr.	Totale
Em. Rom.	164	426	240	134	964
Lombardia	200	454	157	0	811
Toscana	130	87	135	322	674
Veneto	41	67	203	0	311
Piemonte	92	0	115	0	207
Totale	627	1.034	850	456	2.967

Quanto a incrementi l'Emilia Romagna è in testa con +964, seguono la Lombardia (+811) e il Veneto (+674). Alcuni dati sono però particolari. In Piemonte nessun incremento o riduzione per quanto riguarda la Primaria. La stessa cosa accade in Lombardia, Veneto e ancora in Piemonte per quanto riguarda la Secondaria di II grado. Nelle altre regioni sono previste riduzioni in tutti gli ordini di scuola con qualche rarissima eccezione. Anche in questo caso per trarre delle conclusioni sarebbe necessario conoscere se e quanto è diminuita la popolazione scolastica. Ecco in dettaglio la situazione. Nella tabella sono indicati gli incrementi/decrementi per ogni ordine di scuola.

Regione	Infanzia	Primaria	Sec. I gr.	Sec. II gr.	Totale
Campania	0	-1.646	-218	-509	-2.373
Sicilia	0	-874	-420	-433	-1.727
Calabria	0	-598	-232	-366	-1.196
Puglia	0	-484	-189	-315	-988
Sardegna	0	-413	-178	-350	-941
Lazio	34	-143	-44	-484	-637
Basilicata	0	-193	-59	-98	-350
Abruzzo	0	-158	-32	-39	-229
Molise	0	-102	-23	-90	-215
Liguria	2	-88	-28	-95	-209
Marche	10	-48	12	-113	-139
FVG	16	-1	39	-76	-22
Umbria	14	0	0	-29	-15
Totale	76	-4.748	-1.372	-2.997	-9.041

Tra le regioni più colpite dai tagli primeggia la Campania con -2.373, seguita dalla Sicilia(-1.727) e dalla Calabria (-1.196). Nella maggior parte di queste regioni l'organico della Scuola dell'Infanzia rimarrà invariato, mentre salteranno circa 4.500 posti sia nella Primaria che nella Secondaria. La spaccatura tra Nord e SUD è evidente, come si può facilmente dedurre dalla seguente tabella.

	Infanzia	Primaria	Sec. I gr.	Sec. II gr.	Totale
NORD	627	1.034	850	456	2.967
SUD	76	-4.748	-1.372	-2.997	-9.041
ITALIA	703	-3.714	-522	-2.541	-6.074

E' interessante capire come con questi numeri sarà possibile per esempio realizzare l'obbligo di istruzione in tutto il Paese, mantenere il Tempo Pieno al NORD ed estenderlo al SUD. Nelle prossime settimane i tagli saranno ripartiti provincia per provincia e si potranno confrontare questi dati con il numero effettivo di iscrizioni e quindi con le reali variazioni della popolazione scolastica e non con le previsioni riportate sul Quaderno Bianco sulla Scuola. Vedremo, ma un forte pessimismo in questo momento mi assale.

Milano, 1 febbraio 2008

Mario Piemontese